и.о. Министра экономического развития
Виктория Валериевна Романюк

Новый курс экономической политики Республики - газета Голос Республики - 22.08.17

       В Республике определен один из ключевых элементов для реализации инвестиционной политики в ДНР – 11 августа 2017 года во втором чтении на сессии Народного Совета был принят Закон «О государственно-частном и муниципально-частном партнерстве», в разработке которого, наряду с другими профильными ведомствами Республики, активное участие принимало Министерство экономического развития. Об этом рассказала и.о. Министра экономического развития ДНР Виктория Романюк.

       «Закон принят, но многое еще предстоит сделать, и после его подписания необходимо будет провести ряд мероприятий по становлению и развитию соответствующих инструментов государственно-частного партнерства.

Как показывает мировой опыт, реализация проектов государственно-частного партнерства дает положительные результаты, которые способствуют развитию территорий (городов и районов), а также может экономить значительную часть бюджетных средств, стать одним из факторов развития экономики и усиления сотрудничества власти и бизнеса.

       Экономическое содержание ГЧП и МЧП, можно рассматривать с нескольких сторон:

-ГЧП и МЧП – как часть системы мер государственного регулирования в целях реализации промышленной политики, стимулирования инновационной активности, привлечения инвестиций в развитие инфраструктуры и социальную сферу;

-ГЧП и МЧП – с точки зрения привлечения частного сектора к деятельности по предоставлению общественных услуг (в таких областях, как ЖКХ, здравоохранение, образование, транспорт, городское хозяйство и др.);

-ГЧП и МЧП как инструмент привлечения частной инициативы и инвестиций при сохранении государственного контроля над активами (такими как недра, объекты инфраструктуры, предприятия, имеющие высокое социальное значение и т.д.).

       Понятно, что ГЧП и МЧП может являться альтернативой как государственному предпринимательству, так и полной передаче соответствующий хозяйственной деятельности в частный сектор. И при таком использовании ГЧП и МЧП возможно преодоление таких «узких мест», как недостаточное качество управления государственной собственностью, недостаток инвестиционных ресурсов и оборотных средств, отсутствие инновационных технологий и низкая экономическая эффективность.

       На мой взгляд, ГЧП и МЧП способно оказать значительный «положительный эффект» на привлечение инвестиций в экономику Республики. А для государства, в данном случае, преимущество заключается в том, что партнеры объединяют свои инвестиционные вклады с целью создания более эффективной системы производства, а не просто осуществляют совместное финансирование инвестиционных потребностей инфраструктуры.

       Таким образом, ГЧП и МЧП это очень важный и в то же время чрезвычайно деликатный инструмент инвестиционной и инновационной политики, который может применяться для развития таких сфер деятельности, как научная, научно-техническая, инновационная деятельность; здравоохранение; образование и культура; социальное обслуживание; связь и телекоммуникации; производство, распределение и поставка электрической энергии; производство, транспортировка и поставка тепловой энергии; транспортировка, переработка, хранение, распределение, поставка нефти и природного газа; строительство и эксплуатация транспортной инфраструктуры; жилищно-коммунальное хозяйство; промышленное производство; спорт, туризм, культура и иные сферы, связанные с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

       Для достижения конкретных результатов наряду с практической работой по конкретным проектам необходимо проводить исследование экономических и правовых аспектов ГЧП и МЧП, их согласование между собой, разработку.

       Также необходима разработка единого курса развития ГЧП и МЧП в Республике, как на уровне государственной власти, так и на уровне органов местного самоуправления, с обеспечением создания необходимой институциональной инфраструктуры.

       В заключение отмечу, что на данный момент ГЧП и МЧП реально включено в экономическую политику Республики. Сегодня идет активное формирование правовой базы ГЧП и МЧП и складывается свое, во многом уникальное понимание форм и методов реализации ГЧП и МЧП», – рассказала руководитель ведомства.

Газета «Голос Республики»

№ 61 (152) от 22 августа 2017 года

Похожие материалы: